根据省委省政府、省教育厅有关工作部署,按照《省教育厅关于做好当前全省教育系统疫情防控工作的紧急通知》和《关于严实做好全省高校2021年秋季学期疫情防控工作的几点提示》要求,为实现“力争不发生、确保不扩散”的工作目标,进一步巩固学校疫情防控成果,严实精准做好工程学院2021年秋季学期疫情防控工作,制定本方案。
一、指导思想
进一步学习贯彻习近平总书记关于疫情防控重要讲话和重要指示批示精神,深入落实省委省政府及上级有关部门关于疫情防控工作的相关要求,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚定不移把广大师生员工的生命安全和身体健康放在第一位,切实提高思想认识,把疫情防控当作重中之重来抓,坚持思想“绷紧弦”、责任“扛在肩”、行动“拉满弓”,抓紧抓实抓细疫情防控各项工作,确保组织领导、校园管理、信息排查、应急处置、开学准备等各项工作全部进入到应急状态。严格落实“外防输入、内防反弹”工作要求,从维护师生员工生命健康安全和服务全国疫情防控大局出发,严防校园聚集性疫情发生,确保返校平稳有序、教学秩序正常、校园安全和谐,全面做好 2021年秋季学期疫情防控各项工作。
二、工作原则
(一)实行全面开学、安全开学。2021年秋季学期学校全面开学,通过线上、线下相结合的方式,所有年级学生原则上全部恢复正常教育教学秩序。
(二)坚持分期分批、错时错峰返校。按照省教育厅工作部署,鉴于疫情发展存在不确定性,结合学校生源分布、学生各年级人数结构、课程安排等实际情况,学生按照年级分期分批、错时错峰返校。
(三)扎实开展核酸检测。按照省卫健委、省教育厅工作要求,师生员工返校前要提供48小时内核酸检测阴性证明。同时,坚持“入校即检测”原则,师生员工返校返岗,必须进行核酸检测,教职工于8月26日至27日进行核酸检测,检测后立即离校;学生返校,进入校门后立即进行核酸检测。
(四)做好应急状态管理工作。按照省教育厅工作部署,开学后要视疫情情况,做好应急状态管理工作,并根据变化及时转换管理模式。
三、总体安排
(一)教职员工
1.返哈时间
按照省教育厅关于“开学前,全体教职工要按照学校规定的返校时间至少提前14天返回居住地并进行居家观察和健康监测, 身体健康无异常方可返校”的要求,未在哈尔滨市的教职工须在8月9日前返哈,并进行14日居家观察和健康监测。全体教职工要提前做好开学前各项准备工作。
2.学生返校前准备时间
要充分利用8月23日至30日这段时间,做好学生线上授课和返校前的各项准备工作。
3.线上授课时间
8月30日(星期一)至学生返校前。
4.到校上班时间
8月30日,全体教职工正式到岗上班。
(二)学生
1.在校学生
8月30日起,进行线上上课。
9月3日(星期五),研究生和需要返校的本科大四、大五年级学生返校。
9月4日(星期六),本科大三年级学生返校。
9月5日(星期日),本科大二年级学生返校。
2.2021 级新生
9月10日(星期五),生源地为外省的本科新生报到。
9月11日(星期六),生源地为本省的本科新生报到。
9月12日(星期日),研究生新生报到。
(三)有关要求
8月30日前,各部门要继续执行值班制度。学院领导要坚持在岗带班;教职工在保障各项工作正常运转的前提下,通过在岗办公和网上办公相结合的方式,减少来校教职工数量。
四、师生员工返校报到条件
(一)返校前14天内,师生员工身体健康,无发热、咳嗽、乏力等症状,未接触确诊、疑似新冠肺炎患者及无症状感染者,可以返校报到。
(二)返校时,全院师生员工均需提供48小时内核酸检测阴性证明。
(三)目前居住地为中高风险地区的师生员工,暂不返校。
(四)“龙江健康码”和“通信大数据行程卡”非绿码的师生员工,暂缓返校。
(五)返校前14天,“今日校园”APP《学生疫情信息上报》信息采集不连续、不完整,或信息出现异常的学生,暂缓返校。
(六)未到返校时间,坚决不允许学生提前返校。
(七)境外返回的师生员工,须按照属地管理原则,及时进行报备;未经学校批准,一律不准返校。
五、工作任务
(一)全面做好“返校前”准备工作
全院教师要认真、细致做好师生员工返校前各项准备工作,按照省教育厅工作部署,要严格应急状态管控,全面落实“九早”要求,即:早储备、早演练、早发现、早响应、早流调、早筛查、早隔离、早救治、早发布,做到防患于未然、防疫于阵前、防控于主动。
1.完善学院疫情防控体系。进一步完善联防联控工作网络和快速反应机制,明确职责、责任到人、任务到岗。落实网格化管理要求,坚持“学生信息员—辅导员—学院—学生工作处—学校”五级学生健康信息报送体系和“教职工—联络员—各单位—人事处—学校”五级教职工健康信息报送体系,及时掌握师生员工健康情况,并做好健康台账管理工作。按照教育厅工作部署,返校前,要将省外返校师生员工名单通报属地疾控机构。
2.精准排查师生员工健康状况。坚持“日报告”“零报告”制度,全覆盖、无遗漏摸清教职员工(包括临时用工人员)和学生(本科生、研究生等)的行动轨迹、健康状况,做好健康监测和信息摸排。师生员工返校前,须严细开展一次开学前14天内师生员工健康监测无遗漏排查分析研判,建立行程轨迹和健康台账,精准掌握返校师生员工健康状况、旅居史、接触史等信息,确保返校人员情况清、底数明,坚决防止“带病”返校。特别要加强对有中高风险地区旅居史、与确诊病例有轨迹交集(包括航班、高铁等交通工具)师生员工的信息摸排,建立与疫情中高风险地区师生员工“一对一”沟通联络和排查机制,持续动态准确掌握师生员工身体健康状况和日常行为轨迹。全面掌握境外师生员工动态,各单位要及时联系在境外的教职工,辅导员要主动联系在境外的学生,确保每一名在境外的师生员工都知晓入境有关要求。
3.做好防疫准备工作。在师生员工返校前,要储备数量充足
的医用口罩、手套和洗消用品等,并保持货源供应稳定。在学院楼宇及时配备测温设备,电梯间提供纸巾用于触摸按键。完善防控物资储备台账,落实疫情防控物资管理制度,动态管控、科学使用,确保疫情防控物资“专物专用”。
4.集中开展校园环境整治。开学前一周,要对学院环境卫生开展全面整治,开展一次科学有效、不留死角的专业消杀,对办公室、研修间、卫生间等场所,以及电梯间、楼梯扶手、门把手、实验器材等重点部位进行彻底的清洁消杀、通风换气,创造卫生、整洁、健康、文明的工作环境。
5.加强返校前的疫情教育。进一步增强政治意识、忧患意识、责任意识,全面进入应急状态,把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,充分利用网络会议、微信公众号、微信群、QQ 群等渠道,重点围绕管理关键环节,分类分次开展疫情防控知识、返校工作流程等方面的专题培训。教育学生掌握个人防护知识和方法,了解返校途中及乘坐交通工具的防护措施。强化食堂、安保、保洁、宿管等重点岗位人员的疫情防控知识和专业技能培训,明确岗位职责,掌握个人防护、体温测试、室内消毒、应急处置等防控流程。
6.组织开展应急演练。在师生员工返校前,要模拟各种可能发生的情况,组织开展一次全流程、有针对性、闭环式的实战演练,确保各责任单位第一时间快速反应、及时处置、应对有效。及时组织辅导员,围绕学生管理、生活、服务等领域,重点针对进校、测温、用餐、住宿、洗漱、沐浴、如厕、购物等易聚集环节进行“走流程”演练,切实做到分工明确、责任到岗到人到事。
7.做好应急处置工作保障。落实《新型冠状病毒肺炎防控方案(第八版)》《高等学校、中小学校和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案(第四版)》,全面细致落实“人”“物”和环境同查、同防和多病共防等校园疫情防控举措,坚决做到有疫情防控指南、有防疫管理制度和责任人、有适量防护物资储备、有属地医疗卫生力量指导支持、有隔离场所和转运安排准备,切实为应急处置工作提供条件保障。
8.及时查摆堵塞隐患漏洞。全面开展一次疫情防控漏洞隐患全面严查彻改行动,突出重点、兼顾全面,既突出重点部位、细节问题,又要针对思想认识、防控能力,全面排查学校存在的隐患漏洞,并彻底整改。按照《省教育厅关于做好当前全省教育系统疫情防控工作的紧急通知》和《关于严实做好全省高校2021年秋季学期疫情防控工作的几点提示》要求,要坚持在“防”上下真功夫、实功夫,加快补齐短板、消除隐患、堵塞漏洞,确保各项防控措施落到实处,严格防控守护师生员工身体健康和生命安全,守护校园和谐稳定。学院领导班子成员检查督导,并及时、严肃开展一次压实重点部位和哨点主体责任的应急预警问题谈话,确保疫情防控工作有效落实。
(二)认真做好“返校时”组织管理
9.做好师生员工途中防护。及时收集师生员工返校信息,精准掌握返校人数、时间安排、交通方式、到校时间等。加强返校途中防控指导,做好迎新接站车辆准备等相关工作,并通过微信群、QQ 群、电话、短信等方式,提前告知师生员工途中防护注意事项。
10.严格把控入校流程。坚持“入校即检测”,全院师生员工返校返岗须进行核酸检测,集中按照学校要求对全体师生员工(包括工勤人员、科研项目临时雇工人员)进行核酸检测,确保应检尽检、不漏一人,在北门设立返校学生报到点,现场核验身份、扫“龙江健康码”和“通信大数据行程卡”、检查48小时内核酸检测阴性证明,合格后方可进入校园。入校后,扫描“今日校园”报到码,并对学生行李进行集中消杀,随后到成栋楼大厅进行测温和核酸检测,体温超过37.3度或有呼吸道症状的学生按照应急处置流程稳妥处置。采样结束后,学生携带发放的口罩等防疫物资,直接回到宿舍。家长等陪同人员、车辆不得进入校园。
11.结果等待期管理。核酸检测结果反馈前,学生不允许出公寓楼,做到不聚集、不串寝,宿舍勤通风、勤打扫。公寓管控期间,非当日返校学生,上午8:00前可离开公寓;8:00后公寓全体学生禁止外出。学生离开宿舍在楼内需佩戴口罩,与他人保持1米距离。等待期内要做好学生饮食保障工作,鼓励学生自行准备餐食;如需网上订餐,由后勤管理处负责提供。次日早晨核酸检测结果为阴性的学生,可以离开公寓楼。如有检测结果为阳性的,第一时间启动学校《应急处置预案》。
12.强化责任落实。要认真落实省委“十个第一时间”责任要求和流程规定,在师生员工返校期间,严格执行书记、院长在院领班、副职院领导在岗带班、领导干部 24 小时值班制度,各部门主要负责同志要坚守岗位、靠前指挥,及时上报、有效处置突发 情况,压实落靠第一时间、第一责任、第一措施,提升疫情防控实战能力。
(三)严格落实“返校后”防控措施
13.严格落实应急状态管理工作。学生到校后的两周内为观察期,实行校园应急管理,学生原则上不出校门。师生员工进入校内各楼宇需要佩戴口罩,并进行扫码、测温。校外车辆和人员未经学院允许,不得进入教学区,因公确需进院的人员及车辆,需由受访部门派专人接引,经扫“双码”、测温、登记后,佩戴口罩方可进入。解除观察期后,学院将根据疫情变化形势,按照上级有关工作部署,适时转入常态化管理。
14.稳妥推进新冠病毒疫苗接种。高度重视疫苗接种工作,贯彻落实《关于进一步加快推进师生员工接种新冠病毒疫苗工作的通知》要求,积极配合属地卫生健康和疾控部门,做好师生员工疫苗接种的摸底统计和动员引导工作,鼓励符合要求的师生员工完成疫苗接种。要做好新入职教工和新生的疫苗接种,做到“应接尽接、不落一人”,确保未接种疫苗且符合疫苗接种条件的新教工和新生,报到后第一时间进行疫苗接种,切实形成免疫屏障。
15.严格师生员工日常教育管理。应急管理期间,坚决守好学院门“入口关”,坚持人物同防,切实做到守住门、盯住人、把好关。师生员工进入学院一律核验身份。教职员工凭工作证、校园卡或临时用工通行证,经扫“双码”、测温、验证后,方可进出教学区;离开哈尔滨市区要严格履行请、销假手续。在校学生坚持“非必要不出门”原则,从严审批管理学生离开教学区,对学生非必要、无正当理由的离校申请,一律不予审批;对确有外出需要的就医就业、实习实训、学术研究、有紧急事务等情况的学生, 需严格履行请销假程序,采取辅导员(研究生还需导师签字同意)、学院审核的请、销假制度。学生凭校园卡、学生证和请假单,经“扫‘双码’、测温、验证”后方可出入教学区;学生销假时,要如实报告外出期间的行程轨迹。辅导员要建立学生外出管理工作台账,学生请假、销假、外出行程轨迹报告等相关资料要留存备查。要从严管理学生校外住宿和本地学生“走读”。进一步加强对外出师生员工的教育引导和防疫知识培训,充分认识当前疫情防控形势和现状,“德尔塔”来势汹汹,必须高度警惕,要引导师生员工合理安排工作和生活,尽量减少跨省活动,非必要不出省,不到中高风险地区,减少人员流动和聚集,鼓励居家和在校学习、生活。要做好个人防护,避免到人群聚集尤其是空气流动性差的场所,在公共场所保持社交距离。身体出现异常情况要立即报告,及时就医。严肃工作纪律,对不遵守管理规定的人员视情节给予批评教育或纪律处分。
16.持续强化精准防控。坚持师生员工动态信息报送机制,继续实行“日报告”“零报告”制度,学生要例行通过“今日校园”APP 进行每日体温监测,精准掌握每日健康状况和行程轨迹。按时向教育厅报送信息,重要、特殊情况须第一时间报送。加强学院管理服务信息化平台建设,与师生员工生活相关的具体事务可实施预约、限流等措施。非必要不举行会议、论坛、学术交流等大型室内聚集性活动;对确需举办的,要按照“谁主办、谁负责”的原则,报学校、哈尔滨市疫情防控指挥部和省教育厅批准,并在充分做好疫情防控工作的前提下,规范安全开展。
17.加强思想政治教育。要将疫情防控知识纳入“开学第一课”,及时制作电子课件,通过线上课程的形式,让全体师生员工学习。充分利用班会、年级会以及支部学习等方式,持续开展疫情防控知识教育和技能教育,深入开展健康教育、生命教育、科学精神教育、爱国主义教育、理想信念教育等专题教育,弘扬抗疫精神,强化道德认同,提升文化自信。加强对师生员工的思想引导、学业就业指导、心理疏导和人文关怀,做好对家庭经济困难学生的资助,防范个体、群体性安全事件,维护校园和谐稳定。
18.强化师生员工防控能力。要教育引导师生员工进一步强化个人防护技能,增强自觉预警戒备意识,深刻理解执行疫情防控严管措施,提升自我反应、应急防护能力水平。全体师生员工要继续保持和养成良好习惯,自觉戴口罩、勤洗手、常消毒、不聚集。注重个人防控细节,在公共场所及楼梯、电梯等密闭空间必须佩戴口罩。把握人防、物防、环境防要领,全面落实疫情防控各项工作要求。
19.确保教学有效衔接。积极转换教学方式,在学生返校前,坚持网络授课;返校后,全面恢复常态教学,并做好线上线下课程衔接工作。强化教研指导,优化教学方式,合理把握教学进度,做到教学内容适量、教学时长适当,保障课堂教学质量。对未能返校上课的学生,要采取有效措施进行补课;加大对学习困难学
生的帮扶力度,确保不让一个学生学业掉队。
20.稳妥做好应急处置。发现问题迅速报告,实现及时发现、快速处置、精准管控、有效救治。在学院楼内设立隔离室,完善防护器材、落实管理要求。对出现发热、乏力、胸闷、咳嗽等症状人员立即进行暂时隔离,同时启动《东北农业大学工程学院疫情防控应急处置预案》,按照防疫工作要求和预案程序,及时采取相应措施进行应急处置。在校期间,教职工出现疑似新冠症状,要第一时间向校医院和所在单位主要负责同志报告;学生出现疑似新冠症状,要第一时间向校医院和辅导员报告。校医院 24 小时联系电话: 55190120。密切与学校定点对接医院合作,建立完善点对点、人对人、事对事的协作机制。发生突发情况后,第一时间上报香坊区卫健局(负责人:籍婷,联系电话:13936677974)、疾控中心负责人:王双军,联系电话:15645023223),迅速联系属地对接医院香坊区人民医院(负责人:付杰,联系电话:13945697578),积极配合有关部门做好流调,共同落实防控单元管理措施。
21.强化舆情监测引导。要充分发挥互联网、微博、微信、客户端等新媒体作用,并在学院公共空间增加防疫健康宣传板、条幅,全方位开展新冠肺炎防控知识和疫苗接种宣传教育,提高师生员工对预防接种的认知和理解,提高自我防护意识、主动接种疫苗意识和健康素养。要加强信息保密和宣传引导工作,高度重视舆情风险,防止形成炒作。要强化心理危机干预,引导师生员工不恐慌、不信谣、不传谣。要密切关注社会舆情,建立完善沟通机制,一旦发生疫情防控异常情况,第一时间启动专班,妥善做好舆情应对,及时通报学校疫情防控情况,积极回应公众关心的热点问题,营造校园疫情防控的良好舆论氛围。
六、工作要求
(一)提高政治站位。全院各党组织和党员干部要进一步提高政治站位,深刻认识全国疫情防控形势和我省具体情况,深入学习习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和重要指示批示精神,坚决贯彻落实中共中央国务院、省委省政府的决策部署和教育部、省教育厅的工作要求,教育引导全校各级党组织和党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持把维护师生员工生命安全和身体健康放在首位,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,确保2021年秋季学期疫情防控各项工作落到实处。
(二)强化工作责任。学院党委书记、院长是疫情防控工作的第一责任人,全面负责校园疫情防控工作的组织领导、责任落实、督促检查。分管校领导要履行“一岗双责”,负责完善具体防控措施,指导部署疫情防控各项具体工作。各系、中心、科、办主要负责同志要坚守岗位、靠前指挥,层层压实责任,细化防控措施,不存懈怠,不留盲区,扎实推进秋季学期各项工作有序开展。教师、教辅、管理人员等要立足岗位、全员防控。
(三)严肃工作纪律。要严格贯彻疫情防控工作部署,深入落实有关工作要求,确保疫情防控各项措施落实落细。对瞒报个人信息、工作失职渎职、贯彻落实疫情防控工作部署行动迟缓、措施不力、造成不良后果的单位和个人,将按照有关规定进行处理,对直接责任人和相关领导进行严肃问责。
(四)加强宣传教育。要充分利用校园网、公众号、微信群等媒介,加强疫情防控宣传教育,坚持正面引导,及时转发中央、省委部署,发布学校防控疫情主要做法和成效,确保信息透明;要持续关注网络舆情,回应师生员工关切,教育引导广大师生员工不造谣、不信谣、不传谣。要加大社会主义核心价值观、防疫抗疫一线先进人物和先进事迹的宣传力度,营造良好的校园舆论环境。
全院要根据本方案各项要求,把防控举措和流程进一步具体化、精准化、操作化、责任化,确保疫情防控工作每个链条、每个事项都有人具体负责。